Zmiana opłat za wywóz odpadów w 2020 r.
2019-12-12
W przyszłym roku czeka nas kolejna bardzo duża podwyżka opłat za wywóz odpadów. Wynika ona bezpośrednio z rozstrzygnięcia przetargu na odbiór i zagospodarowanie odpadów. Ofertę złożyła jedna firma na kwotę 2 298 942,00 zł. W 2018 r. były złożone dwie oferty, a najniższa wyniosła 1 298 456,00 zł. Dodatkowo założone w budżecie w 2019 r. wpływy z opłat od mieszkańców pokrywają wydatki tylko w 85 %.
Zgodnie z przepisami prawa gmina nie może nie zorganizować przetargu, a zaoferowanych w przetargu cen nie można negocjować. Jednocześnie zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach system odpadowy ma być samofinansującym się, czyli pieniądze wpłacane przez mieszkańców mają w całości pokryć koszty jego funkcjonowania. Gmina nie może na nim zarabiać ani też do niego dokładać, nie może też pieniędzy pobranych z opłat przeznaczać na inne cele niezwiązane z gospodarką odpadami.
W związku z powyższym w celu zapewnienia środków na prawidłowe funkcjonowanie systemu odpadowego konieczne jest pobieranie takiej opłaty od mieszkańców, aby wystarczyła ona na realizację całości zadania, którym została obciążona gmina.
Na tak drastyczny wzrost cen za usługi odbioru i zagospodarowania odpadów złożyło się wiele czynników. Jednym z nich jest wzrost cen za zagospodarowanie odpadów w instalacjach. Odpady niesegregowane (zmieszane) przewożone są obecnie do Instalacji Termicznego Przekształcania z Odzyskiem Energii w Rzeszowie (spalarni), która obecnie przyjmuje odpady za 302 zł od tony. 6 września br. weszły w życie nowe przepisy. Odpady do spalarni nie muszą być już przyjmowane tylko z wyznaczonych w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami regionów, ale mogą być przywożone z całej Polski. W związku z tym PGE Energia Ciepła SA ogłosiło konkurs w którym będzie wybierać kontrahentów, którzy zaoferują najkorzystniejszą cenę za przywiezione odpady w 2020 r. Już wiadomo, że w pierwszym etapie konkursu oferowane ceny wynosiły ponad 720 zł, to oznacza wzrost cen
o 140 %.
Nie lepiej dzieje się na rynku surowców wtórnych, gdzie obecnie odpady segregowane przyjmowane są do sortowni za ok. 500 zł za tonę. Od kiedy Chiny wstrzymały przyjmowanie tworzyw sztucznych i makulatury, brakuje odbiorców tych surowców wtórnych na rynku krajowym. Dodatkowo od kilku lat sukcesywnie rośnie opłata za korzystanie ze środowiska - w roku 2017 wynosiła 74,26 zł, w roku 2018 - 140 zł, w kolejnych latach 170 zł i 240 zł za tonę odpadów.
Zaostrzenie przepisów w zakresie zbierania i przetwarzania odpadów dla Firm odbierających odpady tj. wymóg całodobowego monitoringu miejsc magazynowania odpadów, zabezpieczenie roszczeń na wypadek konieczności pokrycia kosztów wykonania zastępczego decyzji nakazującej usunięcie odpadów, skrócenie czasu magazynowa odpadów do jednego roku jak również wzrost ceny energii oraz rosnąca płaca minimalna też nie są bez wpływu na wzrost cen za odpady.
Zmiany przepisów, które weszły w życie w 2012 r. i konieczność wyboru wyłącznie przez gminę przedsiębiorcy odbierającego odpady doprowadziły do wyeliminowania konkurencji między podmiotami zajmującymi się gospodarowaniem odpadami. Z roku na rok maleje liczba firm, które biorą udział w przetargach. Widać to na przykładzie naszej gminy oraz gmin sąsiadujących, gdzie do przetargu w 2019 r. stawał tylko jeden wykonawca.
W wyniku podanych powyżej faktów, Rada Miejska w Tyczynie w dniu 22.11.2019 r. podjęła uchwałę w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty zagospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki takiej opłaty na terenie Gminy Tyczyn. Nowe stawki opłat za gospodarowanie odpadami obowiązujące od 1 stycznia 2020 r. są następujące:
Zgodnie z przepisami prawa gmina nie może nie zorganizować przetargu, a zaoferowanych w przetargu cen nie można negocjować. Jednocześnie zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach system odpadowy ma być samofinansującym się, czyli pieniądze wpłacane przez mieszkańców mają w całości pokryć koszty jego funkcjonowania. Gmina nie może na nim zarabiać ani też do niego dokładać, nie może też pieniędzy pobranych z opłat przeznaczać na inne cele niezwiązane z gospodarką odpadami.
W związku z powyższym w celu zapewnienia środków na prawidłowe funkcjonowanie systemu odpadowego konieczne jest pobieranie takiej opłaty od mieszkańców, aby wystarczyła ona na realizację całości zadania, którym została obciążona gmina.
Na tak drastyczny wzrost cen za usługi odbioru i zagospodarowania odpadów złożyło się wiele czynników. Jednym z nich jest wzrost cen za zagospodarowanie odpadów w instalacjach. Odpady niesegregowane (zmieszane) przewożone są obecnie do Instalacji Termicznego Przekształcania z Odzyskiem Energii w Rzeszowie (spalarni), która obecnie przyjmuje odpady za 302 zł od tony. 6 września br. weszły w życie nowe przepisy. Odpady do spalarni nie muszą być już przyjmowane tylko z wyznaczonych w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami regionów, ale mogą być przywożone z całej Polski. W związku z tym PGE Energia Ciepła SA ogłosiło konkurs w którym będzie wybierać kontrahentów, którzy zaoferują najkorzystniejszą cenę za przywiezione odpady w 2020 r. Już wiadomo, że w pierwszym etapie konkursu oferowane ceny wynosiły ponad 720 zł, to oznacza wzrost cen
o 140 %.
Nie lepiej dzieje się na rynku surowców wtórnych, gdzie obecnie odpady segregowane przyjmowane są do sortowni za ok. 500 zł za tonę. Od kiedy Chiny wstrzymały przyjmowanie tworzyw sztucznych i makulatury, brakuje odbiorców tych surowców wtórnych na rynku krajowym. Dodatkowo od kilku lat sukcesywnie rośnie opłata za korzystanie ze środowiska - w roku 2017 wynosiła 74,26 zł, w roku 2018 - 140 zł, w kolejnych latach 170 zł i 240 zł za tonę odpadów.
Zaostrzenie przepisów w zakresie zbierania i przetwarzania odpadów dla Firm odbierających odpady tj. wymóg całodobowego monitoringu miejsc magazynowania odpadów, zabezpieczenie roszczeń na wypadek konieczności pokrycia kosztów wykonania zastępczego decyzji nakazującej usunięcie odpadów, skrócenie czasu magazynowa odpadów do jednego roku jak również wzrost ceny energii oraz rosnąca płaca minimalna też nie są bez wpływu na wzrost cen za odpady.
Zmiany przepisów, które weszły w życie w 2012 r. i konieczność wyboru wyłącznie przez gminę przedsiębiorcy odbierającego odpady doprowadziły do wyeliminowania konkurencji między podmiotami zajmującymi się gospodarowaniem odpadami. Z roku na rok maleje liczba firm, które biorą udział w przetargach. Widać to na przykładzie naszej gminy oraz gmin sąsiadujących, gdzie do przetargu w 2019 r. stawał tylko jeden wykonawca.
W wyniku podanych powyżej faktów, Rada Miejska w Tyczynie w dniu 22.11.2019 r. podjęła uchwałę w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty zagospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki takiej opłaty na terenie Gminy Tyczyn. Nowe stawki opłat za gospodarowanie odpadami obowiązujące od 1 stycznia 2020 r. są następujące:
- 20 zł miesięcznie od jednego mieszkańca za gospodarowanie odpadami komunalnymi zbieranymi i odbieranymi w sposób selektywny,
- 40 zł miesięcznie od jednego mieszkańca za gospodarowanie odpadami komunalnymi zbieranymi i odbieranymi w sposób nieselektywny.
Zgodnie z treścią ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, do każdego właściciela nieruchomości zostanie wysłane zawiadomienie o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wyliczonej jako iloczyn nowej stawki opłaty i danych podanych w deklaracji. Zawiadomienia zostaną doręczone przed pierwszym terminem płatności, tj. do 15.03.2020 r.
Nowe stawki opłat nie powodują konieczności składania nowej deklaracji. Nowe deklaracje należy złożyć do Urzędu w przypadku np. zmiany ilości osób zamieszkujących daną nieruchomość (np. urodzenie dziecka, zgon), zmiany sposobu zbierania odpadów (segregowane/niesegregowane) lub zmiany innych danych mających wpływ na prawidłowość deklaracji.
Tekst: Barbara Popowicz
Czytano: 13003 razy